作成中のユーザーコントロールのアイコンがツールボックスに表示されない場合あります。（Visual Studioのバージョンにより異なる？）
ツールボックスへ表示させるには、Visual Studioのメニューからツール→オプションを選択し、ウィンドウを表示します。
次にオプション設定ウィンドウのWindowsフォームデザイナ→全般を選択し、ツールボックスのAutoToolboxPopulateをFlaseからTrueへ変更します。
これでツールボックスに作成中のユーザーコントロールが表示されます。